一、稳评是什么?
1、稳评是社会稳定风险评估的简称。
2、社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
二、安评和稳评的区别?
安评指安全生产评价,稳评,稳定性评价,两个概念。
三、稳评报告编制流程?
前言:主要包括报告编制单位和人员;评估机构资质证明;项目评估报告书概述;章节目录等。
1.项目实施背景:主要包括建设单位简介;项目建设的必要性等。
2.项目基本情况:主要包括项目名称;项目建设性质;项目位置;项目计划进度;项目建设用地及周边施工条件;项目建设内容及规模;项目建设布局;项目建设方案、主要技术经济指标、污染物减排办法、资源利用、消防措施、投资及资金筹措情况等。
3.合法性分析:即立项依据,主要包括立项的法律依据、行政法规、地方性法规、规章和规范性文件、国家和行业标准及规范、项目相关文件和资料;评估概要以及与法规相符合的具体的工作流程等。
4.合理性分析。即项目对社会稳定的影响,主要包括拟建项目的环境状况(自然、社会、项目对当地经济社会发展的影响)等;周边敏感目标及历史矛盾;相关利益者的反对意见和诉求(受访、问调、座谈听证);当地政府和基层组织对拟建项目的态度(社会舆论、与同类项目的社会矛盾比较、反对的程度、案例)等。
5.可行性分析:即项目的支持度,主要包括风险调查工作的评估(风险调查遵循的原则、内容、范围、方式、方法);拟建项目与产业政策、城市规划的符合度;项目前期工作及有关批复;拟建项目公众参与情况等。
6.可控性分析:即社会稳定风险预估,主要包括风险识别(项目特征风险因素和项目实际风险因素的法、理、行、控分析);风险等级的预估(单风险预估、多风险预估、整体风险预估、动态变化风险预估等);社会稳定风险防范化解预案,特别是风险防范与化解的原则、措施和应急预案;采取措施后风险等级的评估(单因素、多因素、整体因素、动态因素);进一步的风险应对评估结论(拟建项目的风险因素、风险等级、风险防范与化解方案)等。
四、稳评需要证书吗?
社会稳定风险评估国家层面上没有统一资质要求,目前地方稳评机构要求稳评专业技术人员或社会稳定风险评估师证书,此证书属于专业技术类和资格证书是有区别的。社会稳定风险评估师,是以有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,更好的确保重大事项顺利实施为基础,结合调查、分析、论证、评估、报批、核准等多方工作的新型高度融合型人才。
五、稳评报告是什么?
稳评报告全称为社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。
六、稳评报告编制规范?
一、标题部分:要求即全面又具体、简洁,标题在表达所评事项时使用全称。
二、项目概况:
评估事项的基本情况。对评估事项总体情况进行概要介绍,包括事项预期评估时间、规模、投入、涉及地区、实施时间等。
三、主体部分:
对项目的合法性、合理性、可行性、可控性分析。主要是在采取召开座谈会、论证听证会、问卷调查、公示公告、民意测评等方式广泛调查研究的基础上对重大事项的合法性、合理性、可行性、可控性进行全面分析。
四、项目风险预测:
重大事项可能引发的社会稳定风险分析预测。对重大事项的出台实施可能会带来的各种稳定风险进行科学分析预测,梳理出不同的矛盾类型,研判矛盾的激烈程度,预设对评估事项出台或实施将会出现的不稳定情况。
五、项目风险防范化解措施(方案):
不稳定因素的化解应对措施。针对研判分析预测所列矛盾或不稳定因素,成立化解处置领导小组,制定好维稳工作预案,提出化解建议,拟定解决的措施。
七、结论部分:
根据分析评估结果,确定评估事项的社会稳定风险等级及实施意见。
八、相关资料:
如土地证、征地拆迁或租赁协议及调查问卷、公示公告等印证资料。
七、稳评公示什么意思?
稳评公示就是社会稳定风险评估公示的简称。
2、社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。
八、征地稳评报告是什么?
征地稳评指的是征收土地房屋所做的社会稳定风险评估。
所谓社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。具体到房屋征收决定前的社会稳定风险评估
九、地铁稳评报告是什么?
地铁稳评报告是城市轨道交通项目社会稳定风险评估报告。
社会稳定风险评估,是在地铁等重大工程审批,建设前对可能影响社会稳定的风险因素进行全面的调查、分析和评估,进而制定对应的预案,最终预防规避可能发生的社会稳定风险。国家发改委发布的社会稳定风险分析评估要求编制办法中明确需国家发改委审批的地铁等固定资产投资项目,在前期研究阶段均需社开展会稳定风险评估分析专题研究。地铁等轨道交通建设投资大,对周围居民影响比较显著,属于单独进行社会风险分析范畴。各省市根据当地实际情况在后续工程审批中落实实行。
十、地质稳评报告是什么?
通过对考察区域进行的科学合理调查评估,勘察等方法,得出该区域的地质地貌建议书,以利于合理利用土地